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简介：1998年3月，吉林省镇赉县一个叫做大官的村子开始了村委会的换届选举。这是大官村有史以来第一次用"海选"的方式进行选举。所谓"海选"是东北农民在选举的实践过程中创造性地发明的选举方法。"海选"的选举过程包括：村民可以任意选择自己满意的人作为候选人，秘密划票，差额选举，正式候选人进行公开的竞选演说。中国的农村居住着九亿农民。在这里，村委会是最基层的群众自治组织。村委会主任，也就是人们所说的村长是村委会的最高行政长官。通常村长是由上级行政领导指派，1…